中國航天事業急需長遠規劃
在不遠的未來，隨著地球自然環境的惡化，人類面臨著無法生存的威脅——剛剛獲得奧斯卡最佳視覺效果獎的《星際穿越》，主要講述了一隊探險家利用“蟲洞”的新發現，通過在宇宙設立空間站等途徑，為尋找下一個生存地而走向未知宇宙。
“那一天真的來了，人類該怎么辦？”
“要在‘那一天’之前準備不止一套解決方案，載人航天對人類未來是‘非常重要的事’?！?/P>
每年全國兩會的召開，都會集結多位航天精英。他們每個人的心中都有一個絢麗多姿的“航天夢”，而且以建議、提案等多種形式，暢談太空探索，細述宇宙雄心，呼喚以“航天夢”助推“中國夢”。
“我國的‘探月三步走’2017年即將走完，空間站也將建成，那下一步呢？”今年全國兩會期間，全國政協委員、中國航天科技集團公司科技委顧問葉培建院士坦陳，近年來，中國航天雖然一直保持著較快的發展速度，但是在載人航天、深空探測等領域，急需明確的頂層規劃。
他表示，上個世紀末、本世紀初，我國對載人航天的部署規劃十分明確：第一步無人，第二步有人，有人之后走幾步；先是一個人，再是多個人；接下來是走出來，再交會對接，然后搞空間站?！斑@樣做的好處是可以按照規劃提前做好準備，并安心去做好這件事情?！比~培建說，比如當初我們規劃好了空間探測的“三步曲”：先是繞，再是落，最后回。于是我們在一開始研發的時候就要為這些需求打下基礎，做出成績，并且還要有計劃地為此培養人才。
在葉培建看來，像航天這樣的重要領域需要從國家層面上有一個總體的規劃，明確長遠發展目標，然后在大的規劃下具體執行。他說，美國、歐洲、日本在這方面做的規劃就很長，并且還會不斷完善。比如上世紀70年代起美國的“旅行者號”就開始探索外太空，幾年前他們還發射了“新地平線號”去探索冥王星。葉培建表示，這不僅是科學發展的需要，更是人類探索的需要，同時也是結合當前的需要?！翱茖W探索不應該和當前要解決的問題產生矛盾?！?/P>
令葉培建擔憂的是，今年已經到了2015年，距離完成上一次的計劃已經沒有幾年了。況且從一個規劃的設計到批準也還有一個過程，一旦計劃停下來不能向前走，各種基礎設施建設就無法進行下去，人才隊伍得不到培養，已有的人才還有可能會流失，“我們好不容易縮短的差距恐怕又將增大，所以需要盡快進行系統規劃，現在還來得及！”他說。
發揮企業創新主體作用困惑猶在
中央明確提出，要充分發揮企業作為技術創新主體的作用，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，今年的政府工作報告再次對此予以強調。那么，當前航天領域發揮企業創新主體作用尚面臨哪些阻礙和困惑？
“目前，國家支持企業作為技術創新主體發揮作用的相關配套政策還不完善，給企業實施創新驅動發展帶來了一定阻力。比如經費依然很難籌集，很多都是多方籌措擠出來的，而且國家對這部分還有嚴格審計?！比珖f委員、中國航天科技集團公司科技委主任包為民期待國家在實施創新驅動發展戰略時，能出臺更多具體有力的配套政策。
“要讓具體支持政策和資金從紙面走進現實?！比珖舜蟠?、中國航天科技集團公司六院院長譚永華表示，實際上，從中共十八大以后，我國特別強調企業在科技創新當中的主體作用，但現在仍然是強調得多，還沒有真正地落地。他希望國家能有具體政策措施出臺，并建立一些引導資金支持這方面的措施，讓企業的研發投入規范化、合理化。
代表委員還十分關注發揮企業創新主體作用中“人”的因素?！耙泽w制創新推動科技創新”、“創新創造關鍵在人”，是政府工作報告中的新提法。譚永華認為，國家抓住了問題的關鍵。
“人的因素是企業技術創新的關鍵?！比珖舜蟠?、中國載人空間站工程載人飛船系統總設計師張柏楠說，中國航天當前正處在一個很好的臺階上，只要充分調動起廣大科研人員的積極性和創造性，就能讓企業的創新活力競相迸發，將航天科技水平發展到更高層次。
葉培建提出，要為人才進行創新提供適宜的土壤環境，很重要的一點就是要允許創新過程中出現失敗，而且能夠包容這種失敗。
中國航天技術大有可為
“在創新驅動發展方面，軍工技術除了直接為國防現代化服務以外，還可以投身在國民經濟的主戰場，為其發展提供技術支撐?！比珖舜蟠碜T永華認為，創新驅動發展，首要就是在科技領域自主創新，比如過去傳統的裝備制造業面臨著信息化的發展，必須要讓信息化技術和傳統裝備制造業進行融合，這是未來的一大趨勢。他說：“隨著我國綜合國力的提升，國外必將制定諸多限制條件，加快自主發展是重點?！?/P>
談及航天領域軍用技術向民用轉化的優勢，譚永華舉例說，如軍用無人機技術在地質勘查、能源調查、海洋應用、應急通信等領域將發揮十分巨大的作用，可以通過搭載的磁放傳感設備探測地下豐富的鐵、金、石油、天然氣等資源的分布。
今年兩會期間，譚永華帶來了兩份建議，其中之一便是《關于設立西安國家軍民深度融合發展產業示范基地的建議》。他認為，目前西安市軍民融合產業整體發展態勢良好，但也面臨一些地方無法解決的問題，為此建議設立西安國家軍民融合產業示范基地，推動軍民融合產業集聚化、規?；l展；建立與國防科工局、發改委、財政部、國土資源部、國防軍工企業以及省市政府參加的聯席會議制度，統籌協調軍民融合產業示范基地建設的相關事宜；出臺支持國家軍民融合產業示范基地的相關政策；設立軍民融合產業發展專項資金。
全國政協委員、航天科技集團中國運載火箭技術研究院黨委書記梁小虹表示，去年12月7日，我國火箭完成了第200次發射，標志著我國進入空間的能力上了一個新臺階。我國火箭的高可靠性、高成功率和高經濟性，獲得了世界贊譽。
梁小虹說，我國火箭的高成功率、高可靠性，離不開創新驅動帶來的航天技術水平的整體提升。以艙外航天服為例，其軀干殼體僅用8.5公斤的重量，支撐起了航天員的生命盔甲，充分體現了航天技術的先進性、復雜性和高集成性，航天制造的高含金量也讓它成為中國高端制造的代名詞。
研究表明，在航天領域每投入1元錢，可以產生7至12元的回報。國家的投入保障了航天事業的又好又快發展，同時，航天活動帶來的經濟社會效益，也給民眾生活帶來了福音。梁小虹說，中國運載火箭技術研究院攻克了大量關鍵技術，掌握了眾多新技術、新工藝，提高了我國航天技術及相關技術整體水平，帶動了相關科學、技術的發展。
梁小虹說，這些綠色、環保、無污染的長征火箭家族的“新丁”，將成為未來我國航天火箭發展的主力軍，描繪出更加強勁有力的航天發展前景，顯著提升我國進入空間的能力，火箭技術也將更多應用于民用產業，用航天夢支撐強國夢，助圓中國夢。
（本文章摘自3月26日《人民政協報》）